特朗普政府宣布新一輪關(guān)稅，對(duì)價(jià)值2000億美元中國(guó)進(jìn)口商品征收10%關(guān)稅。10%的新關(guān)稅將于9月24日生效，并在2019年1月1日起上升至25%。

  美國(guó)東部時(shí)間9月17日收市后，白宮發(fā)布聲明宣布了這一決定，還稱如果中國(guó)針對(duì)美國(guó)農(nóng)民或其他行業(yè)采取報(bào)復(fù)措施，將會(huì)立即啟動(dòng)“第三階段”，對(duì)約2670億美元的中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅。

  中國(guó)此前曾表示將對(duì)美國(guó)600億美元產(chǎn)品加征25%-5%的不等關(guān)稅，對(duì)美國(guó)進(jìn)口商品采取加征關(guān)稅的報(bào)復(fù)性舉措。美國(guó)財(cái)政部仍計(jì)劃本周、下周與中國(guó)舉行新的貿(mào)易談判。

  在此之前，美國(guó)已對(duì)價(jià)值500億美元的中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2017年全年，中國(guó)自美國(guó)進(jìn)口1303.7億美元，對(duì)美國(guó)出口5056.0億美元。這意味著近一半的中國(guó)對(duì)美出口產(chǎn)品被加征關(guān)稅，其中500億美元加征25%關(guān)稅，2000億美元從下周一（9月24日）起加征10%關(guān)稅，年底提高至25%。

  最新加稅清單內(nèi)容

  在9月17日舉行的電話吹風(fēng)會(huì)上，一位特朗普政府高級(jí)官員稱，最新關(guān)稅清單中有近300個(gè)關(guān)稅細(xì)目從原始清單中移除，也從具體細(xì)目之下的一些子類目（subset）產(chǎn)品從清單中移除，包括智能手表、藍(lán)牙設(shè)備等特定電子消費(fèi)品，特定的化學(xué)品、紡織品、農(nóng)產(chǎn)品、一些安全健康產(chǎn)品如自行車頭盔，還有橡膠、塑料手套、醫(yī)院衛(wèi)生用品等。

  該官員稱，最終關(guān)稅清單中并未增加新的產(chǎn)品。去除一些產(chǎn)品后，“我們?nèi)哉J(rèn)為大致總額依然約為2000億美元”。

  價(jià)值2000億美元的商品清單涉及6031項(xiàng)產(chǎn)品，占據(jù)了中國(guó)2017年向美國(guó)出口總額的38%-46%。

  這份2000億美元產(chǎn)品清單，最早可追溯至7月10日。美國(guó)貿(mào)易代表（USTR） 辦公室發(fā)布的長(zhǎng)達(dá)195頁(yè)的2000億美元產(chǎn)品清單，既包括半導(dǎo)體、化學(xué)品、藥品、電機(jī)電器設(shè)備等高端制造業(yè)行業(yè)，也包括木制品等低端制造業(yè)以及食品、家具等消費(fèi)品。當(dāng)時(shí)美國(guó)貿(mào)易代表（USTR）辦公室稱將加征10%關(guān)稅，后在8月1日稱考慮將關(guān)稅稅率上調(diào)至25%。

  原始清單數(shù)據(jù)，僅供參考

  最終關(guān)稅清單的依據(jù)是8月底為期6天的聽(tīng)證會(huì)，以及各相關(guān)企業(yè)向USTR辦公室提交的近6000條的公共評(píng)論作出的調(diào)整。

  對(duì)于為何決定先從10%稅率開(kāi)始，最終上升至25%？前述特朗普政府官員稱，這樣做是為了給予美國(guó)相關(guān)企業(yè)“更多的機(jī)會(huì)去尋找替代性的供應(yīng)品，作出相應(yīng)調(diào)整”。

  2000億之后還有2670億？

  9月7日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普曾表示，除了當(dāng)前正在考慮中的2000億美元的關(guān)稅外，還可能有另外2670億美元的關(guān)稅。

  白宮發(fā)布聲明稱如果中國(guó)針對(duì)美國(guó)農(nóng)民或其他行業(yè)采取報(bào)復(fù)措施，將會(huì)立即啟動(dòng)“第三階段”，對(duì)約2670億美元的中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅。

  此前中國(guó)商務(wù)部已確認(rèn)收到美方就新一輪貿(mào)易磋商的邀請(qǐng)。前述特朗普政府高級(jí)官員稱，中美代表團(tuán)依然在保持接觸，但目前尚無(wú)關(guān)于談判的具體信息發(fā)布。

  針對(duì)美方新一輪關(guān)稅，中國(guó)商務(wù)部在8月3日已表示，對(duì)美國(guó)持續(xù)違反國(guó)際義務(wù)對(duì)中國(guó)造成的緊急情況，為捍衛(wèi)中方自身合法權(quán)益，中國(guó)政府依據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》等法律法規(guī)和國(guó)際法基本原則，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的5207個(gè)稅目約600億美元商品，加征25%-5%不等的關(guān)稅。最終措施及生效時(shí)間將另行公告。

  中國(guó)商務(wù)部發(fā)布的征稅清單中，涉及產(chǎn)品種類多樣，從食物到生活用品、生產(chǎn)資料均包含其中，包括從美國(guó)進(jìn)口的肉類、海鮮、漿果、咖啡和茶，生活用品如折疊傘、鞋靴、帽子、廚房用品，生產(chǎn)資料如玻璃、不銹鋼材等。

  商務(wù)部新聞發(fā)言人18日就美方?jīng)Q定對(duì)2000億美元中國(guó)輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅發(fā)表談話。

  發(fā)言人指出，美方不顧國(guó)際國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)意見(jiàn)反對(duì)，宣布自9月24日起對(duì)2000億美元中國(guó)輸美產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅，進(jìn)而還要采取其他關(guān)稅升級(jí)措施。對(duì)此我們深表遺憾。為了維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益和全球自由貿(mào)易秩序，中方將不得不同步進(jìn)行反制。

  美方執(zhí)意加征關(guān)稅，給雙方磋商帶來(lái)了新的不確定性。希望美方認(rèn)識(shí)到這種行為可能引發(fā)的不良后果，并采取令人信服的手段及時(shí)加以糾正。

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